MARSH
民間工程
應比照公共工程規範
強制投保專業責任險?
目前市面上有針對建築師、工程師及專門技師規劃的專業責任險保單，但主管機關僅針對於政府機構公共工程案強制要求逐案投保。
2016年2月6日凌晨，一場大地震造成台南永康區維冠大樓倒塌，115人不幸罹難、上百人輕重傷、289人無家可歸。本案經七個月審理，台南地方法院於日前宣判，本案肇因為建案結構分析與設計、建築設計圖繪製、建築施工、監造、監工過程中偷工減料所致，對維冠負責人、設計部經理、建築師、鑽探技術顧問公司及結構技師等5人依業務過失致死罪判處最高刑度5年有期徒刑。
「這樣的判決結果與社會大眾及受害者的期待落差很大，也不免讓人懷疑刑事懲處是否可讓建商警惕？」美商達信（Marsh）保險經紀人公司副總經理徐玉華指出，依法本案最重刑度僅為5年有期徒刑，且除建商外，民眾認為當時審查核發該案建築執照的公務人員也應以究責。再加上本次涉案建商已倒閉且負責人名下已無財產，即便地方政府為受害者申請假扣押，但最後是否有執行成效仍是未知數。
「對於重大災變的救濟，除透過司法改革外，也可藉保險機制轉嫁建商責任。」徐玉華分析，除了可以透過司法改革程序強化建商的法律責任外，也可透過針對建商的法律責任規劃的「不動產開發商專業責任保險」分散風險――建商於起造時就購買，用以轉嫁因執業疏失、違反法律義務、致第三人受有損失等依法應負的賠償責任，或建案中建商因各承包商的行為所負的連帶責任。
徐玉華也建議政府可考慮將是否投保「不動產開發商專業責任保險」列為建案審查項目之一，一方面可運用本險種長年期特色，因應內政部頒布「預售屋買賣契約書範本」中建商對於結構部分須負責保固15年的要求；一方面也能藉由保險公司核保程序，在營建過程中層層把關。若事故發生，保險公司可立即介入處理，對於多數購屋者所憂心的「一案建商」疑慮，提供了解決的方案。
「目前市面上有針對建築師、工程師及專門技師規劃的專業責任險保單，但主管機關僅針對於政府機構公共工程案強制要求逐案投保。建議一般民間工程也比照公共工程強制規範，提高消費者保障。以免民眾傾畢生的積蓄購置房產，卻因保障不完備而投訴無門。」徐玉華說。
■美商達信保險經紀人公司副總經理徐玉華
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